广东蕴德律师事务所

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如果中国队长在冰封七十年后苏醒,该享受哪些福利待遇

2019年4月24日,这是漫威电影《复仇者联盟4》首映的大喜日子,想必很多漫威粉也盼着尽早进电影院去支持自己心目中的英雄了。

 

但是大概也有人会与我一样希望,如果也有个本土的英雄电影该多好,比如……能与美国队长平分秋色的“中国队长”

不过,假如真有一位被冰封了七十年的中国队长复苏,恐怕首先不是让他披甲上阵打外星人,而是把人家的待遇问题给解决了。毕竟皇帝不差饿兵啊。

 

他生于1919年10月1日的中国,一个贫穷的农村。

二战时期他想投身军队为国效力,却因为体质瘦弱而被拒绝。

当时中国军队正在开展超级士兵计划,他成为唯一的成功案例,披上红白蓝相间的紧身战斗服,在二战的中国战场上立下赫赫战功。

后来在二战尾声的一次行动中,中国队长在战斗中掉入大海被冰封近70年,直至神矛局发现并解冻。

作为政府的常年法律顾问单位,现在我们要就中国队长的待遇问题提供法律意见……

 

上户口

户籍是认定一个人属于中国公民的重要依据,如果没有户口,名不正言不顺,怎么能说是“中国”队长呢?

更何况,户籍登记是一切福利待遇的基础,没身份证连银行卡都办不了,更谈不上福利待遇。

如果属于现役军人,那根据《中华人民共和国户口登记条例》,由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理即可。

但是队长都冰封了七十年,早上了抚恤名单,肯定不算现役军人。

所以,我们只能按《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》第二条第(八)项的规定,对于“其他原因造成的无户口人员”,由本人或者承担监护职责的单位提出申请,经公安机关会同有关部门调查核实后,办理常住户口登记。

办理退休手续

虽然刚复苏就退休好像不大合适,但《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》中规定,对于党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部,男年满六十周岁,参加革命工作年限满十年的,可以退休。

而《公务员法》也规定,公务员达到国家规定的退休年龄,应当退休。

虽然队长的生理年龄可能才二十多岁,但法律上的年龄以户籍登记为准,所以在法律上,队长已经是个即将年满百岁的老人了,完全符合退休条件。

当然,公民有劳动的权利,更何况我们还要指望队长去打外星人。

鉴于队长的生理健康状况和现实需要,退休后完全可以再返聘队长。

《公务员法》还是鼓励发挥个人专长,参与社会发展的:

根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

所以,退休并不影响队长继续在国家机关中任职,发挥个人专长,发光发热。

发放退休金等各种老年人福利

队长既然是“老年人”,退休金是肯定要发的。

问题在于,我们是按当前的养老金并轨政策,给他补缴社保之后按社保发养老金,还是仍然按国家公职人员的退休标准发退休金?

体制内外有别,两者在数额上的差距还是很可观的。

这也简单,翻开文件找答案。

《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》虽然废除了当初的退休金双轨制,但同时这个文件也规定,“本决定实施前已经退休的人员,继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金,同时执行基本养老金调整办法。”

队长早在1979年就该退休,当然也可以享受体制内的退休金待遇。

其他的老年人福利,该发还是得发。

不过坐公交车免费之类的优待,可能队长也不好意思使用。

要不然,一个健壮青年上了公交车一刷,“嘀~老年卡~”,多尴尬。

退回“生前遗产”,补发工资津贴

队长无儿无女,无亲无挂,当初因为失踪而被认定“死亡”。

这可是因公受伤,工资不能停。所以工资津贴还得计算至退休前,一次性补发。

另外队长当初的个人财产要是还在,也得返还。

《继承法》规定,无人继承又无人受遗赠的遗产,归国家所有;死者生前是集体所有制组织成员的,归所在集体所有制组织所有。

所以,队长“生前”的私人财产,多半是由他出生的那个乡村的村委会取得。

随着队长的归来,村委会自然也应该把当初取得的遗产归还,或者折价返还。

还有,这些年要是有政府征地拆迁的补偿款、分红啥啥的,村委也得补上。

兵马未行,粮草先动。解决了待遇问题,队长打外星人的时候才会更来劲不是?

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